2012年国际会计职业动态（1月）

　　关于金融危机和经济复苏的进展

　 　1. 金融稳定理事会(FSB)最近宣布其正在考虑修改那些被认为“大而不倒”的金融公司的定义。如果FSB决定扩大定义范围，那么在各国而非全球发挥至关重要作用的放款者、票据交换所和银行亦有望被纳入定义范围之内。FSB主席卡尼(Mark Carney)表示“应当在2012年年底为各国重要银行构建一个框架。”

　　2. 爱尔兰审计与会计监管局(IAASA)公布关于2011年重要财务报告问题的观察结论和警告，包括与欧元区债务有关的问题。其中，在关于主权债务和债务危 机方面的警告中，该组织告诫公司要正确评估欧洲主权债券的价值，并应在所持有的债务发生损害(价值下跌)之时保存好“客观凭证”。该组织还认为主权债务问 题对于公司编制财务报表越来越重要。

　　成员及区域性会计团体简报

　　1. 西班牙特许会计师协会、西班牙经济学家协会总理事会与西班牙会计员协会最高理事会达成三方合并协议。这三家组织已经共同成立了一个特别委员会来制定流程以指导三方合并工作，并于2年内新建西班牙审计师协会。三方决定合并的理由主要包括当前复杂的经济形势、欧盟正在讨论当中的审计改革建议案、西班牙公众对于明晰性的要求，以及包括公共部门和非政府组织等在内的更多审计业务的发展。

　　2. 日前，由于成功举办并吸引全球6,000多人参加2010年世界会计师协会(WCOA)，马来西亚会计师协会(MIA)获得马来西亚旅游业协会以及马来西亚旅游部部长颁发的2010—2011年度马来西亚最佳会议、经济刺激以及会议组织与展览奖项。

　 　3. 加拿大特许会计师协会(CICA)近期发布了名为“到哪里去发现2012年公司董事适当人选：胜任公司董事之职的特许会计师名录”的出版物，简要介绍了 500多名有意担任公司董事之职的特许会计师。在公布该名录时，CICA强调会计行业专业人士正是公司董事会寻找的能够提高公司内部的财务或者管理水平的 “理想”人选，并指出会计师在公共会计、公司、政府和非营利部门服务方面发挥着重要作用。

　　4. 乌干达注册会计师协会(CPA Uganda)发布了审计实务指南，用以确保审计师保持较高的专业水准，并提升公众对审计师的印象。该审计实务指南内容包括个人注册会计师注册与资格条件相关信息、如何建立一家会计师事务所以及如何为自己的会计师事务所招聘员工、质量控制制度、合规性要求以及审计实务等相关信息。

　　5. 日本公认会计士协会(JICPA)日前签署一份协议，为2011年3月遭受日本地震和海啸重创地区的中小型经济实体(SMEs)的灾后重建工作贡献力量。 根据这份协议，日本公认会计士协会将与日本经贸工部下属的一家独立机构——日本中小型企业与区域改革创新组织合作为中小企业提供咨询服务。

　　6. 香港会计师公会(HKICPA)近日发布职业道德通告1：职业会计师职业道德守则中小事务所指南。该通告为中小事务所适用香港会计师公会发布的职业会计师职业道德守则，以及中小事务所向公众利益实体以及审计和会计服务客户提供服务等方面提供了指导。

　 　7. 英格兰及威尔士特许会计师协会(ICAEW)日前开通一个新的审计网站，以向公众解释审计的目的以及审计师的职责作用，以及上述两点对于非会计师的重要意义所在。该网址—www.trueandfair.org.uk—描述了审计师就公司财务报告出具审计意见的工作流程。ICAEW创建该网站目的旨在加深 社会公众对审计工作，尤其是欧盟正在讨论的审计行业改革的了解。

　　8. 特许公共财政与会计协会(CIPFA)与斯里兰卡特许会计师协会(ICASL)签署合作备忘录，共同为斯里兰卡公共财政管理专业人士开发相关专业资格并制 定相关会员资格规定。该合作备忘录旨在加大上述两个协会对斯里兰卡公共财政管理专业人士以及在公共部门工作的其他人员提供的支持力度。

　　 9. 澳洲会计师公会(CPA Australia)、澳大利亚特许会计师协会(ICAA)、澳大利亚公共会计师协会(IPA)日前与澳大利亚迪肯大学(Deakin University)共同合作，以招募更多的澳洲土著居民加入会计和审计行业。上述四方开展此项合作的根源在于意识到在澳大利亚全国180,000名职 业会计师中只有10名澳洲土著居民。

　　10.鉴于加拿大庞大数量的印度移民，加拿大注册会计师协会(CGA-Canada)现将向印度特许会计师协会(ICAI)会员提供一个只要达到相关规定要求，即可在向加拿大移民之前就成为加拿大注册会计师的机会。ICAI的合格会员必须满足相关职业 工作经历要求，并参加网上课程和考试。该试点课程有望于2013年第一季度完成。

　　11.作为于2010年9月启动的澳大利亚特许会计师协会(ICAA)与新西兰特许会计师协会(NZICA)合作的延伸合作项目，ICAA与NZICA聘用了两会首位共享工作人员—首席信息官(CIO)利 奥·莫塔先生(Mr. Leo Morta)。两会该合作项目主要侧重于四个方面：联合市场推广活动、更进一步开发会员产品与服务、联合提供特许会计师课程、共享信息技术系统。

　　国际及其他组织简报

　 　1. 根据德国会计准则委员会(ASCG)与德国联邦司法部(GFMJ)共同签署的协议，德国会计准则委员会被官方认定为德国的官方准则制定机构。该协议是由于 财政限制而导致的ASCG改组工作的最后一步。该协议还规定了德国联邦司法部和德国会计准则委员会各自的权利和公众利益职责。ASCG主席李塞尔·科诺先 生(Mr. Liesel Knorr)表示，鉴于ASCG现已被官方认定为德国官方准则制定机构，ASCG下属各技术委员会可以开始履行其各自职责。

　 　2. 全美反舞弊性财务报告委员会发起组织(COSO)日前发布内部控制—整合框架(Internal Control—Integrated Framework)公开征求意见稿，以进一步完善于1992年发布的、在全球得以最广泛推广与应用的第一版内部控制整合框架。修订后的框架保留了内部控 制的核心定义以及内部控制制度的组成部分，并继续强调管理层判断在内部控制制度的有效性的设计、应用与评估方面的重要作用。作为COSO咨询理事会 (COSO Advisory Council)的理事，国际会计师联合会(IFAC)一直积极参与该框架的修订完善工作。意见反馈截止日期为2012年3月31日。

　　 3. 在联合国全球契约(United Nations Global Compact)的一次讲话中，联合国秘书长潘基文(Ban Ki-moon)倡议各国更加努力推动公私部门合作伙伴关系的建立，以此来应对重大发展挑战。在联合国可持续发展会议(Rio+20)即将于2012年6 月召开之际，联合国秘书长要求全球契约理事会“将自己重组为全球契约合作伙伴关系理事会，并应当有能力为快速发展演变的可持续性发展议程提供指导。”潘基 文补充道“公私部门合作伙伴关系的建立有望带来真正的转换性、系统性变革。”根据最新一项相关发展日程的安排，国际会计师联合会(IFAC)近期已与国际捐赠团体签署了一份合作备忘录。该合作备忘录有望在响应上述倡议方面做出贡献，包括推动有效发展合作新全球合作伙伴关系于近期的出台。

　　 4. 美国审计质量中心(CAQ)日前就与审计行业相关的独立学术研究项目课题公开征求意见。公众感兴趣的课题包括：审计师的补充披露、投资者信息需求、独立审计师的员工队伍发展、财务报告、欺诈制止与发现、职业谨慎与客观性、会计估计的可审性、审计质量、审计的价值、以及沟通与信息技术对审计实务的影响。 CAQ计划提供高达200,000美元来资助多项课程研究。研究课题建议反馈截止日期为2012年3月1美国东部时间下午5点整，请在此之前将建议发送至 researchproposals@thecaq.org。

　　5. 内部审计师协会(IIA)日前公布补充指南—公共部门定义。该指南旨在澄清公共部门这一名称，以及具体什么样的组织应当被涵盖在公共部门这一定义范围之内。该指南还探讨了如何利用公共部门这一定义来将全球组织准确地归类为公共部门组织。

　　6. 法国准则制定组织ANC正在搜寻关于会计准则评估方面的学术研究报告。ANC寻求这类研究报告的目的旨在将会计准则制定纳入到公共政策评估最佳实务的范畴当中。可能相关的研究领域包括收入确认、租赁、保险合同与金融工具。